秀洲区聚焦项目建设审批事项多、验收周期长、投产成本高等难点堵点，创新实施项目全周期管理服务改革，通过优化审批、组团服务、要素保障，全力推动项目建设提速增效，相关做法入选省委改革办《竞跑者》改革案例。2025年上半年，全区固定资产投资同比增长7.0%，建安投资、制造业投资增速均居全市首位。

一、审批改革提速，完善全周期管理体系

制定出台《秀洲区“拿地即开工”工作实施办法》等文件，专精化调整适用范围，提升不同门类项目方案的适用性与实操性。在全面梳理各职能部门审批流程基础上，以流程重构为抓手，创新推行“策划先行、并联协同、容缺受理、交地发证”项目审批模式，变串联审批为并联审批，“四证联发”审批时间由2-3个月缩减至3小时以内，高效推动项目快速开工建设。聚焦项目开工梗阻、建设难题，坚持高位推动，建立提级推进机制，由区四套班子领导领衔协调，建立“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的格局，今年以来，召开专题协调会15次，发出项目服务单40份，累计解决项目困难问题26个。

牢固树立“服务项目就是服务经济，推进项目就是推进发展”的理念，全面优化项目全周期服务链，以高质效服务赋能项目建设。在企业综合服务中心项目专区开辟“6×8小时”联办专窗，“颗粒化”梳理编制形成“一件事”集成套餐事项清单，累计为重大项目提供“套餐式”服务28次。常态化运行“项目服务直通车”，统筹经商、税务、生态等部门的业务骨干，定期深入重大项目现场，开展政策宣贯、难题协调、手续办理等一站式服务，健全“诉求收集—派单服务—反馈问效”闭环机制，对滞后节点实施强效督办，结合进度晾晒与入统指导，汇聚强大服务合力。截至目前，累计为东方天地港等重大项目提供咨询76次，化解企业用地、征迁纠纷、产权纠纷等难题400余项。

三、要素保障攻坚，构建全方位供给体系

坚持要素跟着项目走，定期邀请领域内专家开展土地、资金、政策、能耗等要素专场谋划会，制定要素需求清单，组建跨部门攻坚小组，全力保障重大项目建设，2025年已召开专场谋划会8次。探索混合用地模式，创新试点“工业+商业配套+科创办公+人才公寓”混合开发模式，全区供应混合用地2宗，面积达229亩，实现全市首家零突破。深化政银企合作，构建“财政+金融+社会资本”多元化资金保障格局，定向支持重大项目建设。今年共获得超长期特别国债12.5亿元，居全市首位，其中“两重”资金10.9亿元，占比达26.2%，连续两次获得全省通报表扬。