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政策法规研读堂丨民主生活会怎么开?把握核心要点,开出实效新气象

发布日期:2026-02-09 10:30 信息来源:办公室 浏览次数:

民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度,是保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的一大法宝。

为帮助各级党组织和党员领导干部准确把握、规范执行,现对民主生活会的核心规范与召开流程进行全面解析。

明确基本概念:方针、对象与定位

开好民主生活会,首先要准确把握其根本定位。

根本方针

必须遵循 “团结——批评——团结” 的方针,贯彻整风精神,开展积极健康的思想斗争。按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的要求,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,最终达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

适用对象

主要针对县以上党和国家机关党员领导干部。包括县以上党的各级委员会、纪委的常委会委员,党组(党委)成员,以及各部门党员领导干部。国有企业、高校、乡镇党委等基层党组织参照执行。

核心定位

会议是依靠领导班子自身力量解决内部矛盾和问题的重要方式,是加强党内监督、净化政治生态的关键制度安排。

把握任务要求:主题、内容与程序

明确的主题、内容和程序是会议有序开展、取得实效的前提。

召开要求

会议每年召开1次,一般安排在第四季度。遇重大决策失误、处置突发事件失当、巡视审计发现重要问题或发生违纪违法案件等情况,应及时专门召开。到会人数须达应到会人数的三分之二以上。

会议主题

一般由上级党组织统一确定,或由领导班子根据自身建设实际确定,并报上级党组织同意。

核心内容

会议必须围绕主题,重点对照检查以下六个方面:

(一)遵守党章,坚定理想信念,维护党中央权威的情况。

(二)执行民主集中制,加强领导班子建设,开展批评和自我批评的情况。

(三)正确行使权力,履职尽责、反对特权的情况。

(四)带头践行社会主义核心价值观,清正廉洁,注重家风建设的情况。

(五)执行群众路线,改进作风,密切联系群众的情况。

(六)履行全面从严治党主体责任和监督责任的情况。

受到诫勉谈话的,应当说明整改情况。

落实会议闭环:准备、召开与整改

高质量的民主生活会必须形成“会前充分准备、会中动真碰硬、会后扎实整改”的完整闭环。

会前准备“四步走”

深化学习:学习党章党规和党的创新理论以及有关文件。

征求意见:广泛征求党员、干部和群众的意见建议。

谈心谈话:领导班子成员之间深入交流思想,开展谈心谈话。

撰写材料:认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。

会议召开“四环节”

通报情况:通报上一次整改措施落实情况和本次征求意见情况。

班子对照检查:主要负责人代表领导班子作对照检查。

批评与自我批评:班子成员逐一对照检查、自我批评,其他成员提出批评意见。

会议总结:主要负责人总结会议情况,提出整改要求。

因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后,将会议情况和批评意见转告缺席人。

会后工作“三到位”

整改落实到位:针对查摆问题制定整改措施,明确时限。

报告通报到位:会后15日内向上级报告会议情况和会议记录;会议情况和整改措施应向下级党组织或本单位通报。

监督问责到位:对群众反映强烈的突出问题专项整治;对应解决而未解决的问题,应当追究主要负责人责任。

民主生活会的质量,直接关系到党内政治生活的严肃性和领导班子的战斗力。只有深刻理解其核心要义,严格遵循规范流程,真刀真枪开展批评,不折不扣抓好整改,才能让这一优良传统焕发新的活力,真正达到统一思想、解决问题、推动工作的目的。