为有效破解资源配置不优、存量资产闲置低效难题,以盘活存量资产推动城市“内涵式”发展、持续提升中心城区能级,市财政局以机关效能建设为载体,打造“全量清点+集中盘活”工作模式,推动闲置资源向发展支撑、民生保障转化,为持续提升中心城区首位度注入坚实资源保障。

一、聚力谋划,统筹联动凝聚攻坚合力

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压紧压实局党委主体责任,将资产盘活列为年度书记项目,构建“党委统筹、支部落实、党员攻坚”工作体系。坚持“一把手”领衔挂帅,牵头攻坚重难点任务,以局第三党支部为核心组建跨部门党员攻坚队伍,集中攻克资产摸排、租赁洽谈、历史遗留等难点堵点问题。持续完善制度支撑体系,出台资产管理配套办法及三年专项实施方案,建立资产全周期管理机制。加强专班工作联动,组织9个市级部门及三区主体每月调度,锚定盘活国有房产100万方、发行资产证券化产品100亿元、综合开发低效用地5000亩攻坚目标,以20个市级重点盘活板块为核心抓手,推动各项任务压茬推进、落地见效。

二、先锋攻坚,靶向发力激活存量资源

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紧盯各类闲置资源分类施策、精准盘活,持续发挥党员攻坚队伍力量,全域推进资源盘活提质。针对行政事业单位房产管理,统一台账规范存量房产出租运营,房产出租利用比例大幅提升,国有资产租赁收益稳步增长;同步统筹市属国企闲置房产梳理盘活,有效扩充可用空间,拓宽稳定增收渠道。围绕城市公共服务提质,改造闲置厂房、老旧楼宇及城市边角空间,打造便民服务、文体配套场所,丰富民生服务设施。聚焦教育资源布局优化,依托现有校舍改造扩容保障学位供给,严控新增校建项目,支撑民生需求落地。2026年以来,已累计盘活低效用地770.2亩,梳理形成21个区级重点盘活板块,撬动80亿元投资,持续将土地存量转化为城市发展增量。

三、机制创新,常态长效巩固盘活成效

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建立健全“盘活处置、评估研判、反馈整改、优化提升”全流程机制,配套制定分类盘活清单,完善市区联动、问题闭环、常态回访体系,推动存量资产盘活与产业导入、城市更新深度融合。创新搭建“市级实体仓+区县虚拟仓”一体化公物仓体系,归集19大类近5000件国有通用资产,优化精简调剂审批流程,推动跨单位资产循环共用。2026年以来累计完成62批次、2500余件资产周转共用,节约财政资金超700万元。打通跨区域资产调剂通道,探索数据资产市场化路径,落地省内地市首个跨省资产调配案例和本地首笔医疗数据合规交易及交易所备案,成功接入全国资产共享平台。